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新使命 新征程 新作為 奮力譜寫東煤環保跨越發展新篇章
作者: 發布于:2018/5/24 13:31:16 點擊量:
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 新使命 新征程 新作為  奮力譜寫東煤環保跨越發展新篇章

 

---形勢任務教育宣講題綱
     2018年是“十三五”規劃的第三年,是全面貫徹落實黨的十九大精神的第一年,也是公司實施持續增盈工作方案承上啟下的一年。新的一年,從大的形勢來看,機遇和希望同在。
     一、節能環保行業面臨的新形勢
    黨的十九大將環境突出問題的治理提到了重要議事日程,近期中央環保督察組又對省內的環保問題進行了反饋,反饋意見措辭嚴厲,預示著我省下步將會下大力氣進行環境污染治理,這對我們節能環保行業將會是千載難逢的發展機遇,特別是土、氣、噪、聲、渣等環境治理工程將會迎來黃金發展期。特別是環境治理工程將會迎來黃金發展期。這是對于我們十分有利的一個方面。另一方面,國家對咨詢類資質的審批將會更加嚴格,比如工程咨詢甲級資質,沒有60人的從業人員隊伍,將不能延續,這樣勢必導致一些小的咨詢公司關停并轉,而我們人員隊伍齊全完備,保留三類甲級、再增加三類甲級大有希望。三是土壤整治項目將持續開展,吉林省土壤詳查方案不久會公布實施,在禁養區劃分的基礎上,土壤現狀調查和工業企業土壤污染場地風險評估方面將大有文章可作。對于我們不利的因素也是存在的,可以說困難和壓力并存。一方面,2017年2月1日起施行的《企業投資項目核準和備案管理條例》規定核準和備案類項目可由企業自行編寫項目申請書,這就從法規層面削減了工程咨詢的業務量。公司2015年核準和備案類項目41項,縮減到2017年的16項,而且持續下降的局面將會不期而至。另一方面,由于國家持續推進簡政放權,工程咨詢和技術服務業務門檻將不斷降低,資質的權威性將不斷下降,同業競爭“僧多粥少”的局面將愈演愈烈,勢必導致項目利潤不斷趨薄。因此,形勢歡欣鼓舞,讓我們看到了未來和希望,但形勢也嚴峻苛刻,令我們絲毫不敢懈怠。公司上下只有勠力同心,奮力拼搏,搶抓機遇,才能開創新的一年經營管理工作新局面。
    二、吉煤集團形勢任務
    加快建設現代化的經濟體系,是十九大關于未來中國經濟建設的總綱領。建設現代化的經濟體系,要堅持“質量第一、效率優先”方針,以深化供給側結構性改革為主線,推動質量、效率、動力三大變革,建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源四位協同的產業體系。吉煤集團只有融入現代化經濟體系,才能在未來發展中贏得主動。
     三、公司面臨的機遇和挑戰
   (一)吉煤發展面臨的挑戰。
    1.轉型發展不夠充分。國家大力推進供給側改革,而支撐轉型發展政策配套不夠,導致結構調整跟不上去產能速度;煤炭資源省內枯竭、域外獲取艱難,制約了煤炭產業做大做強;發展非煤產業替代煤炭產能退出,原有產業基礎難以適應結構調整要求,節能減排和環境保護一定程度上制約了項目落地。
   2.安全基礎不夠牢固。復雜條件下的煤炭開采存在諸多不可預知因素,礦井災害程度仍然嚴重,預防與治理有待加強;人、機、環、管方面的疏漏,仍然是導致事故發生的主要原因;安全標準越來越高,工程、裝備、技術、人力投入加大,與企業壓減成本形成矛盾;安全工作沒有真正做到長治久安。
   3.創新驅動不夠扎實。煤礦高效開采、煤炭深加工等關鍵技術應用, 以及科技成果轉化比較薄弱;轉型項目缺乏高科技含量,復制技術、翻新技術、應用技術項目現在成為項目建設的主要方面,高新技術、核心技術、專利技術支撐的項目比重較低,技術創新、知識創新、能力創新、實踐創新的基礎與平臺十分薄弱,創新支撐轉型發展還須加大力度。
   4.改革減負不夠徹底。改革進入深水區,難度越來越大,難啃的硬骨頭越來越多,按照綜改實施方案,我們還有一些工作在艱難推進,個別成員企業改革不深入問題比較突出;推進供給側改革,關閉礦井遺留的問題、產生的不良資產和債務無法處置,社會職能剝離不夠徹底。
   5.資金緊張尚未緩解。融資難、融資成本高仍然是明年的關鍵難題,各金融機構支持實體經濟政策雖然有所放開,但是煤炭產業仍然被邊緣化,維持資金鏈不斷裂仍然是我們面臨的重點任務。
   6.人才結構仍然單一。現有隊伍中,高學歷員工、青年員工比例較低,員工老齡化開始顯現;面對轉型發展要求,長期在煤炭領域工作的人員,對非煤產業發展缺乏駕馭能力。 
   7.維護穩定難度增大。深入推進改革觸及利益調整,去產能后富余人員持續增加,即使一崗多人也難以安置。就業需求持續加大,利益格局持續調整,困難群體持續增多,歷史遺留問題持續積聚,將誘發新的不穩定因素,穩定工作面臨新挑戰。
   (二)客觀認識新形勢下改革發展機遇。
穩中求進,仍然是2018年經濟工作總基調,穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險是明年工作主要任務,預計經濟增速將保持在6.5%左右。煤炭產能總體過剩的態勢沒有改變,時段性、結構性偏緊仍然存在,國家加大煤炭供需調控力度,出臺的平抑煤價異常波動、推進中長期合同簽訂、建立健全煤炭庫存制度,將有助于規范市場競爭,促進煤炭經濟平穩有序運行;去產能、推改革、找平衡、促轉型,仍然是煤炭企業的主要任務。宏觀形勢決定了吉煤集團在“十三五”規劃的攻堅階段、“三年扭虧增盈”的關鍵時期,必須牢牢把握機遇,乘勢而上,砥礪前行。
   1.國企改革機遇。國務院辦公廳《加快推進東北地區國有企業改革專項工作方案》,是繼中共中央、國務院《關于深化國有企業改革的指導意見》、《關于全面振興東北地區等老工業基地的若干意見》、《深入推進實施新一輪東北振興戰略加快推動東北地區經濟企穩向好若干重要舉措的意見》等一系列重磅文件后,支持國有企業改革發展、含金量十足的利好政策。《方案》共8個方面29項措施,將通過深化體制機制改革,著力解決活力不足問題;通過優化布局加快轉型,著力解決結構不合理問題;通過重視培養專業人才,著力解決人才短缺問題;通過減輕企業負擔,著力解決歷史遺留問題;在營造良好環境上,我們將獲得更大的金融支持力度,切實解決不良資產、去產能債務、社會保險欠繳等一系列問題。
   2.煤炭行業機遇。國家將煤炭清潔高效開發利用作為能源轉型發展的立足點和首要任務,為吉煤集團轉變發展方式、實施煤炭綜合高效利用創造了有利條件。國家大力化解過剩產能,為吉煤集團淘汰落后產能、優化布局和結構創造了有利條件。推進現代信息技術與傳統產業深度融合,為煤炭行業轉換發展動力、提升競爭力帶來了新的機遇。煤炭市場已逐漸擺脫了持續低迷的狀態,供大于求得到緩解,價格仍將高位運行,有利于吉煤集團的扭虧和解困。
   3.區域市場機遇。省內煤炭供給缺口擴大。去產能后,省內商品煤產量預計1300萬噸左右,自給率不足20%,需求空間仍然存在。從煤種需求看,低質褐煤主要依靠蒙東調入,進入冬季后,受地方政府政策導向和運輸瓶頸制約,供給我省煤炭能力脆弱;煙煤缺口巨大、周邊缺乏調入煤源,為我們煤炭經營提供了足夠空間。機械制造面臨多重利好形勢。國家“加快發展先進制造業”政策將在2018年集中出臺,為我們現有制造產業優化升級、提高產品質量帶來政策支撐;煤礦在建產能投放加速,煤機產品需求回升,為企業扭虧增效提供了機遇。安全健康食品漸成趨勢。由于環保要求,禁養區劃定后導致南方密集養殖企業關閉,市場供給向東北區域轉移,為我們發揮現代化養殖優勢提供了條件;消費者更加關注安全綠色食品,預計2018年高端產品需求總量上升,中低端產品需求趨穩,價格小幅上漲。
   4.政策支持機遇。近年來,省委、省政府一直高度重視吉煤集團發展,今年又出臺了“企業辦市政、社區管理等職能移交”、“完善省屬國有企業法人治理意見”“森工集團、吉煤集團有關深化改革問題的意見”等一系列文件;尤其近期省政府召開專題會議,對社會職能移交、去產能員工安置提出了具體要求,為吉煤集團減輕負擔、深化改革奠定了基礎。明年實施積極財政政策和繼續減稅降費,為吉煤集團解決去產能遺留問題、企業減負、扭虧增盈提供了良好政策支撐。
   5.吉煤自身優勢。幾十年來,在煤炭行業極其復雜艱苦的環境下,煤礦工人“特別能戰斗”的光榮傳統世代傳承,我們塑造了一種堅忍不拔、自強不息、艱苦奮斗、甘于奉獻的吉煤精神;我們鍛煉了一支敢于挑戰、善于專研、勇于攻關,能夠應對各種艱難困苦和復雜多變局面的優秀管理團隊;我們培育了一支忠誠奉獻、能征善戰、吃苦耐勞的出色的員工隊伍;我們積累了豐富的煤礦建設、生產以及重大災害防治的寶貴經驗;特別是近年來調結構、促轉型、深化改革,主動作為、迎難而上,產業優勢聚集、布局趨于合理,夯實了“以煤為基、多元發展”基礎。
總體看,機遇大于挑戰,只有抓住機遇不放手,克服困難不停步,我們才能善始善終、善做善成。
   四、新一年的公司經營管理重點工作任務
   2018年工作思路:以習近平總書記新時代中國特色社會主義思想為指南,堅持穩中求進、多元發展、重心轉移的戰略,加大市場開發力度,提質增效,堅定信心,苦干實干,為實現公司突破性發展而努力奮斗。
    2018年的主要經營指標:實現營業收入6000萬元,力爭8000萬元;實現利潤200萬元,員工人均收入保持5%以上的增速。為完成上述目標,要重點做好以下幾方面工作。
   1.繼續深化改革開創新局面。2018年我們首先在機構上進行深化改革,將原有部門重組,使機構設置更加合理,更能發揮效能,如剝離安評與某公司合作另立門戶,共同經營,規避風險;將咨詢服務部門與環評部門合并;經營管理層重新定位等等,通過這些部門進行合理重組,使這些部門專業性、獨立性更強,從而規避風險,創造更好空間。
   2.著力搞好市場營銷工作,向業務市場的廣度和深度進軍。一是真正樹立營銷龍頭老大的思想。如果把客戶比作父母,那么營銷就是我們的衣食,我們的盆缽再精美,沒有營銷人員的努力,它永遠是空的。公司經營主要在營銷,內業工作要圍繞完成營銷任務開展,各級各類人員都要服從服務于營銷工作大局。服從營銷工作大局,就是服從公司發展中心任務;服務營銷工作大局,就是服務客戶和市場需要需求。二是真正樹立全員營銷全員業務的理念,牢固根植“談一個業務、交八方朋友,做一個項目、樹一座豐碑”的思想意識,切實當好環保的宣傳員,業務的推介員,客戶的服務員,市場的信息員,永遠牢記“客戶至上、信譽第一”的服務宗旨,向業務的廣度和深度拓展,努力形成擁有廣泛市場美譽度的東煤環保品牌效應。三是深入謀劃、周密構建營銷網絡運營,通過科學擺布劃分責任區域,走訪、跟蹤、分析客戶需求,分類建立老客戶、需求客戶、潛在客戶檔案,構筑誠摯友好的信息互動渠道,竭盡所能幫助客戶解決實際問題,把失去的陣地奪回來,把萎縮的市場搶回來。四是實行新的營銷管理辦法,凸顯營銷激勵政策,提高營銷人員薪資待遇,充分調動專兼職營銷人員工作的積極性。五是密切配合、團結協作,共同致力于業務承攬。公司各部室,各級領導人員、管理人員和專業技術人員,都要無條件以營銷人員承攬業務為導向,無條件提供信息服務,無條件提供技術支撐,共同打造營銷工作的直通車、快速路和綠色通道,真正實現營銷和內業的無縫對接。今年,公司決定以常務副總經理統帥營銷工作全局,并成立市場營銷部,使銷售工作統一領導,統一規劃,明顯目標,就是要開創營銷先導先行的新局面,為切實保證營銷工作取得新成效,鐵的紀律是支撐和保障,這一點,公司董事會成員意見高度一致,領導班子成員意見完全一致,公司上下必須提高認識,端正態度,堅定不移做營銷工作的支持者、幫助者、參與者和推動者。六是務必加強營銷人員隊伍建設。公司搭建了市場營銷部整體框架,目前有一部分優秀營銷專業人員進入了專職營銷隊伍,但人員隊伍還是遠遠不夠的,公司鼓勵優秀人才自愿充實到專職營銷行列中來,也迫切需要社會市場有識之士加入到這個隊伍中來,請公司人力資源部和各類人員密切關注,不斷招賢納士,為公司網絡到更多的專業營銷人才。今年,公司給予營銷團隊3000萬元保底指標,我想經努力是能夠完成的。今年環境工程項目要完成5000萬元,這樣今年公司力爭突破8000萬元收入大關。這個目標是堅定不移的,只有實現這一目標,公司才能取得大發展、跨越發展。
   3.著力搞好安全生產,堅決實現零事故零傷亡奮斗目標。安全是最大的福祉、最大的效益。沒有安全的發展不是科學的發展,也不可能獲得持續高效的發展。新的一年,公司各級組織、各類人員必須提高對安全工作重要性的認識,切實搞好安全生產。一是認真搞好安全生產日常防范教育,教育員工不斷增強“安全第一”的意識理念。二是堅決貫徹安全生產崗位責任制,落實各級領導人員“一崗雙責”責任,特別是公司領導班子成員和部門主要負責人、支部書記,一定要肩負起安全生產第一責任人、主要責任人、重要責任人和直接責任人的責任,做到安全工作與經營管理工作同部署同檢查同落實,教育、引導、督促員工全面落實安全生產責任,特別是外阜施工人員和公出人員的安全,要做到時時叮囑、日日檢查,決不允許發生一例輕傷以上安全事故。三是堅決建立安全隱患排查化解機制,決不允許有帶隱患的“機”、帶隱患的“電”和帶隱患的“物”,及時消除人的不安全因素和物的不安全狀態。四是堅決實現車輛交通和上下班期間的安全。公司公用車輛要搞好檢查維修,決不允許車輛“帶病上崗”;定期為員工舉辦健康體檢或鼓勵員工及時查體,對存在傳染性疾病的員工要采取措施,對存在重大疾病隱患的員工要及時勸離崗位,就醫就治;要教育員工認真遵守交通規則,寧走十步遠,不冒一步險,高高興興上班來,安安全全回家去。五是堅決搞好食堂衛生和飯菜食品安全,努力改善員工就餐環境,提高伙食質量,確保員工舌尖上的安全。六是堅決落實施工作業安全生產制度規范和安全操作要領,投入必要的安全防護,采取必要的安全措施,確保安全施工。吉煤集團公司對地面單位安全生產的考核指標是,消滅輕傷以上安全事故,我們的目標是實現“雙零”,這是堅定不移的。
    4.著力強化管理工作,力爭經濟效益最大化。一是全面強化財務管理,繼續實行全面預算管理制度,合理調度資金使用,加強票據審核,為領導審批支出的合理性把關定向。提高貨幣資金運營能力,努力探索融資借貸途徑渠道,預判融資成本與利潤的比率,預警管控財務風險。二是加強營銷費用管理,使銷售費用適度、科學、合理,好鋼用在刀刃上,嚴格把關,堅決遏制不該發生的跑漏現象。三是強化技術服務項目的管理,在提質提效上下功夫。技術服務部要研究制定提質增效方案,保證完成全年工作任務。四是加強工程項目管理,工程項目要堅持預算管理,分包部分要實行招標管理。同時,業務部室項目核算要與財務核算保持一致,為年終決算提供依據。五是全面強化物資采購管理。堅持采購計劃提報,杜絕不必要的采購,大宗物資采購要實行部門詢價議價、紀委監督、董事會會商會簽制度。要嚴格實行物資材料的出入庫管理,完備人員、程序和手續。六是全面強化合同管理。以合同為項目核算依據,財務部要對合同履行情況和回款情況進行全程監控。加強營銷合同事前管理,所有營銷合同須經常務副總同意方可簽訂,復雜合同的簽訂必須進行事前法務咨詢,有效規避經營風險。七是全面強化人力資源管理。暢通人才進出口渠道,優化人才配置,合理分配薪酬,探索實行職業經理人制度和頂尖人才市場化談判工資制度。要強化對員工的動態管理,及時提出選人用人合理化建議。八是全面強化行政管理。嚴格中層以下人員考勤制度和領導班子外出報備制度;嚴格公務用車維修保養和運行管理,杜絕公車私用現象;嚴格控制職能部室費用支出,財務要采取定額包干管理,超支不付;嚴格控制招待費用支出,執行招待標準和招待規定,不得超標準招待,可招待可不招待的一律不得招待。要通過實施方方面面的精細化規范化管理,降低成本費用,增加經濟效益。
   5.著力強化全員執行力建設,多快好省完成全年工作任務。一是務必保持政令的統一,堅決做到令行禁止、上行下效,公司上下必須心往一處想、勁往一處使,切忌發生天鵝拉車現象。二是務必進一步轉變作風,進一步發揚實事求是、勤奮務實、勤儉節約、雷厲風行的工作作風。各級領導人員要起到表率和帶頭作用。三是務必發揚艱苦奮斗、勇往直前的精神,堅定理想信念,堅定發展的信心和勇氣,克服前進道路上一切困難和挫折,銳意進取,再創輝煌。四是務必發揚黃牛耕地和釘釘子精神,不松勁,不歇氣、不懈怠,時不我待,只爭朝夕,堅定不移實現全年奮斗目標,完成全年工作任務。
   6.著力強化和諧企業建設,積極營造團結和諧、蓬勃向上的發展氛圍和發展局面。一是強化思想政治工作。各級組織和黨員領導人員要真心關愛員工的工作和生活,把公司和組織的溫暖送到員工的心坎上。二是關注員工業務成長,適時組織業務學習培訓,為員工施展才能抱負創造舞臺、搭建平臺。三是強化員工福利待遇落實,不斷改善辦公條件和伙食水平,逐步提高員工薪酬水平,盡可能保證薪資正常發放,讓員工快樂工作、開心生活,努力提升員工幸福指數。四是建立矛盾糾紛化解機制,健全因病因災返貧致貧員工的救助機制,堅持陽光助學資助制度,讓員工放下包袱、開動機器,始終保持工作的激情和熱情。五是適度增加文體活動次數和頻率,科學設置活動,陶冶員工情操,強健員工體魄,不斷豐富員工業余文化生活。
 
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